延吉市建工街道延興社區(qū)探索基層治理新路徑,打造全省首個(gè)社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)——凝聚基層共建共治共享新力量
初冬的延吉,微風(fēng)裹挾著寒意,但在延吉市建工街道延興社區(qū),卻洋溢著融融暖意:整潔的小區(qū)院落里,轄區(qū)企業(yè)幫助繪制的民族團(tuán)結(jié)圖,將原本老舊的墻面裝點(diǎn)得溫馨美觀;就業(yè)服務(wù)公告欄上,最新的轄區(qū)企業(yè)招聘信息吸引著居民駐足;社區(qū)辦公室內(nèi),工作人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人拉家常式的談心交流,拉近著彼此的距離……
這盎然的活力源于一個(gè)創(chuàng)新品牌——延興社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì),其將基層黨建的“紅色動(dòng)能”轉(zhuǎn)化為社區(qū)治理的“實(shí)干效能”,用“社企一家親”的生動(dòng)實(shí)踐,凝聚基層共建共治共享新力量 。
破題:“四多兩少”困境中的“獨(dú)辟蹊徑”
“我們社區(qū)的特點(diǎn)是‘四多兩少’:外來(lái)人口多、遺留問(wèn)題多、弱勢(shì)群體多、出租房屋多;而黨員骨干少、物業(yè)管理小區(qū)少。”延興社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任郭玉霞回憶起上任之初的困境,記憶猶新。
面對(duì)多元的社區(qū)難題,是墨守成規(guī)還是創(chuàng)新破局?郭玉霞和同事們選擇了后者。
“不能只盯著劣勢(shì)發(fā)愁,要大膽探索、勇于創(chuàng)新。”郭玉霞對(duì)此有著清晰的認(rèn)識(shí)。在一次社區(qū)“諸葛亮?xí)鄙希裣寂c同事們集思廣益、深度謀劃,忽然發(fā)現(xiàn)了一個(gè)“得天獨(dú)厚的資源”——社區(qū)地處延吉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),轄區(qū)企業(yè)眾多。“當(dāng)時(shí)大家的眼前豁然一亮,找到了破局的關(guān)鍵:要變‘上門(mén)求助’為‘?dāng)y手同行’,將轄區(qū)企業(yè)這股強(qiáng)大的力量凝聚起來(lái)。”郭玉霞說(shuō)。
思路一變天地寬。在延吉市企業(yè)聯(lián)合會(huì)的大力支持下,2023年4月,經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月“曉之以理、動(dòng)之以情”的不懈走訪(fǎng),延興社區(qū)因地制宜打造了全國(guó)第二家、吉林省首家在街道社區(qū)成立的企聯(lián)組織——延興社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)。這個(gè)開(kāi)創(chuàng)先河的“社企聯(lián)”,最初僅有7家共建企業(yè),如今已壯大到70家,如同一股活水,注入了社區(qū)治理的池塘。
實(shí)踐:“六聯(lián)模式”激活共建“一池春水”
“延興社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)揮的作用,不僅超出了單向服務(wù)范疇,還為完善基層社會(huì)治理體系做出了有益探索。”延吉市企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉洪利介紹,延興社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)讓企聯(lián)服務(wù)企業(yè)的職能實(shí)現(xiàn)了“落地”,并創(chuàng)新推行“1+6+N”工作法,其中以“組織聯(lián)建、事務(wù)聯(lián)商、治理聯(lián)動(dòng)、活動(dòng)聯(lián)辦、資源聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)盟”為核心的“六聯(lián)模式”,成為激活共建能量的引擎。
事務(wù)聯(lián)商、治理聯(lián)動(dòng),織密共建“一張網(wǎng)”。社區(qū)通過(guò)社企聯(lián)席會(huì)議,將共建企業(yè)的智慧引入基層治理。轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施差、遺留問(wèn)題多,如何改進(jìn)?企業(yè)有何訴求?大家坐到一起共商共議。截至目前,共建企業(yè)已為社區(qū)提供合理化建議20余條。同時(shí),社區(qū)整合共建企業(yè)資源力量,組建“綠色志愿者”黨員服務(wù)隊(duì)。在 “綠美延吉”行動(dòng)中,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)30余次,900余人次參與。共建企業(yè)更是主動(dòng)出資,為社區(qū)更換修繕了12處塌陷的馬葫蘆井蓋,安裝了7盞嶄新的路燈,照亮了居民的回家路。
組織聯(lián)建、資源聯(lián)享,打通就業(yè)“內(nèi)循環(huán)”。為解決轄區(qū)“企業(yè)招工難、居民就業(yè)難”,社區(qū)就地取“才”,聚焦“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,打造家門(mén)口的就業(yè)服務(wù)站。他們通過(guò)網(wǎng)格微信群線(xiàn)上推送及張貼公告或發(fā)放宣傳單等形式,為共建企業(yè)招工200余名,并建立了人才信息庫(kù)臺(tái)賬。“不管是薪資待遇還是工作強(qiáng)度,都非常滿(mǎn)意!真沒(méi)想到,在家門(mén)口就能找到這么稱(chēng)心的工作。”50歲的居民金男振因身體原因從原工廠(chǎng)離職后,就業(yè)成了難題。今年3月,他通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格微信群發(fā)布的轄區(qū)企業(yè)招工信息,成功在延吉斯寶特體育場(chǎng)找到了保安工作,目前對(duì)就業(yè)現(xiàn)狀十分滿(mǎn)意。
活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)盟,擦亮民生“幸福色”。延興社區(qū)聯(lián)合延吉市企聯(lián)開(kāi)通“法律直通車(chē)”,為共建企業(yè)提供便捷服務(wù);引入交通銀行延邊分行開(kāi)展“信易貸”平臺(tái)宣傳,現(xiàn)場(chǎng)為共建企業(yè)授信超百萬(wàn)元,化解燃眉之急。同時(shí),共建企業(yè)也積極反哺社區(qū),提供義剪、義診等志愿服務(wù);在節(jié)日里捐助米、面、油等生活物資價(jià)值十余萬(wàn)元,慰問(wèn)困難群體,讓居民深切感受到了“家門(mén)口的幸福”。
升華:從“物理相加”到“化學(xué)相融”的共建路徑
從破解就業(yè)難題到優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,從豐富文化生活到精準(zhǔn)幫扶弱勢(shì)群體,延興社區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)的實(shí)踐,將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“社企居”的同頻共振。
社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站走進(jìn)共建企業(yè)共同開(kāi)展黨建紅色活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)員工“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”;
共建企業(yè)職工通過(guò)“社企聯(lián)”的網(wǎng)格微信群找到理想房源信息,買(mǎi)到心儀房產(chǎn)并入住;
共建企業(yè)為社區(qū)綠化捐贈(zèng)花籽、花苗和樹(shù)苗,組織企業(yè)志愿者與社區(qū)員工一起清理社區(qū)花壇雜草,共同打造美麗家園;
社區(qū)居民與共建企業(yè)、消防救援站等共同開(kāi)展“巧手包餃子”“石榴花開(kāi)好同心民族團(tuán)結(jié)花更紅”等活動(dòng),在思想共融、文化交流、多元參與中,進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí);
……
“延興‘社企聯(lián)’不僅讓共建企業(yè)實(shí)現(xiàn)了報(bào)團(tuán)取暖的物理相加,還實(shí)現(xiàn)了社區(qū)、企業(yè)、居民多方相融的‘化學(xué)升華’。”郭玉霞表示,延興“社企聯(lián)”充分發(fā)揮了“黨建引領(lǐng)服務(wù)民生”的作用,使基層黨建、治理和服務(wù)駛?cè)肓丝燔?chē)道。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)完善社會(huì)治理體系作出了新的部署,下一步,延興社區(qū)黨委將以全會(huì)精神為指引,探索建立“社校企聯(lián)”工作室,架起社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)三者之間的橋梁,讓資源流動(dòng)起來(lái),讓需求對(duì)接起來(lái),構(gòu)建起“價(jià)值共創(chuàng)、發(fā)展共促、成果共享”的創(chuàng)新工作格局,為不斷提升基層治理能力和水平探索出更多可行路徑。
——記者手記——
在延興社區(qū)采訪(fǎng)時(shí),記者深切感受到了基層處處涌動(dòng)的創(chuàng)新活力。這里沒(méi)有高高在上的說(shuō)教,只有俯下身子的服務(wù);沒(méi)有墨守成規(guī)的惰性,只有敢為人先的闖勁。
“社企聯(lián)”聯(lián)的不僅是資源與服務(wù),更是黨心、企心與民心。當(dāng)社區(qū)與企業(yè)從“陌鄰”變?yōu)椤皳从选保?dāng)居民的笑臉成為最真實(shí)的治理成果,我們看到的,是一幅以人民為中心、充滿(mǎn)人文關(guān)懷的基層治理新圖景。基層治理的“最后一公里”,往往就是人心的距離,將黨組織的“紅線(xiàn)”與市場(chǎng)社會(huì)的“千條線(xiàn)”巧妙編織,就能匯聚起強(qiáng)大的合力。這份“一家親”的溫暖,正是我們戰(zhàn)勝一切困難、走向更加美好明天的底氣所在。
延邊日?qǐng)?bào)全媒體記者 肖玉敏



